嚴(yán)天申，坐落于咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)萬秀村的一處自然灣，全灣70余戶200余口人，大多在外從事建筑裝修行業(yè)。過去，鄉(xiāng)親們?yōu)榱松?jì)游走都市，扮靚萬家燈火，留下“空心”村灣日漸破敗。

兔年新春，記者造訪此地竟看到：一條林蔭道，兩片如鏡塘；歸鄉(xiāng)車輛成排過，黃發(fā)垂髫盡歡顏；幢幢別墅直鋪去，處處皆風(fēng)景。

不忘初心，共同締造順民意

去年6月，村民小組組長(zhǎng)嚴(yán)紀(jì)富從鎮(zhèn)上帶回了“共同締造”理念，也帶來一條好政策：對(duì)有意愿整飭破舊房屋、改變村灣舊貌的，可以結(jié)合戶主意見，由村里邀請(qǐng)專家規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一風(fēng)格建設(shè)，并配套路、橋、燈、場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

嚴(yán)紀(jì)富這一席話，喚醒了大家的“鄉(xiāng)愁”。群眾心潮澎湃之余也意識(shí)到，與政府以往“大包大攬”不同，這次得“自掏腰包”。

賀勝橋鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，“共同締造”理念，就是自然生態(tài)公園城市的治理形態(tài)。萬秀村作為鎮(zhèn)內(nèi)少數(shù)未經(jīng)開發(fā)的區(qū)域之一，選擇這個(gè)“硬骨頭”作試點(diǎn)，示范帶動(dòng)作用顯然更強(qiáng)。

群眾有顧慮，那就強(qiáng)宣傳、再動(dòng)員、深引導(dǎo)。村灣夜話、屋場(chǎng)會(huì)、田埂嘮嗑、入戶走訪……鎮(zhèn)黨委書記沈中親自下場(chǎng)，采取當(dāng)下最為時(shí)髦的溝通方式，當(dāng)起“微信群主”，逐一為村民釋疑解惑，鼓勵(lì)大家積極參與。

在濃厚的宣傳氛圍下，村民開始理解并接受“共同締造”理念。

好花不止落一家。在好政策的加持下，鎮(zhèn)里不少村灣不甘落后踴躍報(bào)名，爭(zhēng)相當(dāng)“試點(diǎn)”，這讓嚴(yán)天申的村民不由緊張起來：“前人栽樹，后人乘涼；機(jī)不可失，時(shí)不再來。”

說干就干，黨員和帶頭人決定先站出來。

不談補(bǔ)償，共建村灣暖民心

“我認(rèn)識(shí)供應(yīng)商，給大家做擔(dān)保賒磚賒水泥，咱先干起來再說。”組長(zhǎng)嚴(yán)紀(jì)富說。

“不談補(bǔ)償，我家這塊800平方米的空地給大家做廣場(chǎng)。”村民江金鳳說。

“我有把子力氣，幫大家做工，錢的事兒，以后再說。”泥瓦匠杜小斌說。

硬核表態(tài)引爆全民參與熱潮。自此，出錢出力、投工投勞，再無二話，460余萬元資金迅速匯聚。

自掏腰包，那就得“過細(xì)”地用。

村里第一時(shí)間拿出機(jī)制：制定村規(guī)民約劃分責(zé)任區(qū)，分片維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生；選出財(cái)務(wù)監(jiān)督四人小組，所有資金結(jié)算公正公開透明；成立村灣監(jiān)督理事會(huì)，把握施工技術(shù)環(huán)節(jié)和工程監(jiān)理。

此外，根據(jù)不同項(xiàng)目采取分級(jí)分類實(shí)施。簡(jiǎn)易項(xiàng)目由家庭自建，自行投工投勞；簡(jiǎn)單基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由村級(jí)統(tǒng)籌資金，邀請(qǐng)“能人”共建；難度較大項(xiàng)目由村集體遴選專業(yè)施工隊(duì)，村民按工計(jì)酬建設(shè)。一應(yīng)項(xiàng)目，均在市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的整體規(guī)劃下推進(jìn)。

在此期間，鎮(zhèn)、村兩級(jí)僅通過向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、組織投放閑置物料、按需提供設(shè)計(jì)方案和圖紙、鼓勵(lì)能人作擔(dān)保賒物資、號(hào)召勞動(dòng)力為困難群眾賒工等方式，從側(cè)面給予保障。

“村民共謀共建和政府機(jī)制保障，緩解了資金壓力，還砍掉了建設(shè)物料‘中間商’，極大降低了建設(shè)成本。”萬秀村黨總支書記陳恢志說，各家“點(diǎn)”的打造和整體“面”的推進(jìn)并行不悖，就拿眼前獨(dú)成一景的鄉(xiāng)村別墅來說，算上裝修，造價(jià)也不過40到70萬元不等。

不計(jì)付出，共享發(fā)展惠民生

半年過去，原先需繞行的通組路裁彎取直，連接武咸快速通道，縮短車程10多分鐘，區(qū)位優(yōu)勢(shì)無限放大。

2座危橋重新修復(fù)，2片“當(dāng)家塘”已成一景，“共襄亭”“共建林”等景觀小品，令人回味無窮。

垃圾分類、雨污分流、微動(dòng)力污水處理站、百姓舞臺(tái)、停車場(chǎng)一應(yīng)俱全。

環(huán)境美了，游子歸了。

此前在杭州帶孫子的嚴(yán)運(yùn)舒老人已打定主意在此養(yǎng)老，帶著住在城區(qū)的侄孫輩拆掉舊宅，建起一座新合院，面積不大，但勝在熱鬧。

家住溫泉城區(qū)的年輕創(chuàng)業(yè)者嚴(yán)偉將這里作為事業(yè)發(fā)展的新開端，承包下一片林地和“共享食堂”，開啟“農(nóng)家樂養(yǎng)老”的新模式新業(yè)態(tài)。

在基礎(chǔ)設(shè)施大變樣的短短數(shù)月內(nèi)，灣子里新建、改建的別墅多達(dá)18幢，遠(yuǎn)看格調(diào)一致有氣勢(shì)、近看風(fēng)格各異顯氣質(zhì)。有村民作賦一首書于立面：“黨的政策好，建設(shè)新農(nóng)村；幸有領(lǐng)頭人，全村熱情高；古村換新貌，別墅如櫛比……且來村中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，勝過城市花園。”

隨著新年到來，遷進(jìn)新居、住上新房的村民們?cè)趶V場(chǎng)上燃起篝火，載歌載舞，共敘身邊巨變，熱鬧場(chǎng)面通過微信、抖音等平臺(tái)傳播開去。

看著手機(jī)里大家盡享怡然自得的視頻，沈中臉上亦是開懷一笑。

（咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者　饒敏　吳文謹(jǐn)　特約記者　胡劍芳　李婷婷）