“基于初核材料看,福利院的工作很有特殊性。市社會福利院相關(guān)人員的行為合情合理但不合規(guī)合法,考慮到客觀是歷史遺留問題造成的,主觀上是為了更好服務(wù)孤寡老人和孤殘兒童,且目前未發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問題,我同意對他們進(jìn)行容錯……”
近日,咸寧市紀(jì)委監(jiān)委組織了一場特殊的會議,主要對市社會福利院張某某、李某、葛某和王某等涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題開展“容錯糾錯”會商,參加會議的除了單位主管部門市民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)委審理室、第一監(jiān)督檢查室、對口的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,還邀請了市人大代表、市政協(xié)代表。
最終,咸寧市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部室綜合分析調(diào)查核實獲得的信息,全面考慮動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等要素,并與一貫表現(xiàn)相互印證,形成書面報告,提出初步建議后,報市紀(jì)委常委會審定,給予張某某等人第一種形態(tài)處理。
圖為“容錯糾錯”會商現(xiàn)場
邀請人大代表、政協(xié)委員參與,是咸寧充分發(fā)揮貫通監(jiān)督作用,建立容錯糾錯會商機(jī)制的一次運(yùn)用。
去年來,根據(jù)《湖北省容錯糾錯工作辦法(試行)》,咸寧市進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則,市委出臺《關(guān)于運(yùn)用“全周期管理”方式一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的實施意見》,對“堅持‘三個區(qū)分開來’,為擔(dān)當(dāng)作為干部撐腰鼓勁”作出明確要求,并成立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法委等多個部門負(fù)責(zé)人參與的容錯糾錯裁定委員會。咸寧市委組織部出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》,推出9條“硬核”舉措,旗幟鮮明為干事者鼓勁、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
在具體推進(jìn)過程中,咸寧市紀(jì)委監(jiān)委建立容錯會商機(jī)制,重點把握深入調(diào)查、集體研判、核實會商、作出決定四個環(huán)節(jié)。對符合容錯條件、申請免予責(zé)任追究或從輕減輕處理的,由相關(guān)問責(zé)機(jī)關(guān)和職能部門充分溝通會商,根據(jù)調(diào)查、會商結(jié)果作出決定,并向黨員干部本人及其所在黨組織反饋。
“容錯并不意味著紀(jì)律松綁,要防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容?!毕虒幨屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該市建立健全重大案件會商會審、綜合把關(guān)等機(jī)制,邀請人大、政協(xié)等部門參與,嚴(yán)把性質(zhì)認(rèn)定關(guān)、責(zé)任劃分關(guān)、量紀(jì)尺度關(guān)。
“第一種形態(tài)的處理,讓我們松了一口氣,卸下了包袱,感謝組織的關(guān)愛?!笔猩鐣@狐h支部書記張某某表示,將以此次教育為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對單位捐贈物資、社會人士捐贈款物、行政事業(yè)收費(fèi)制度、孤寡老人孤殘兒童、個人財務(wù)管理制度等規(guī)范和完善。
“堅持容糾并舉,防止‘容而不糾’”。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在合情合理合規(guī)地寬容失誤錯誤的情況下,堅持有過必改、有錯必糾,推動建章立制,以“從容錯糾錯”到“長效防錯”。截至目前,全市已為10名黨員干部容錯糾錯。(鄭紅霞 ?熊民)
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