十九大報(bào)告中明確指出，要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革”。今年全國兩會(huì)上李克強(qiáng)總理要求，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半”。省第十一次黨代會(huì)指出，全力推進(jìn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”體系改革，激發(fā)各類市場主體活力。
咸寧市工商局主動(dòng)扛責(zé)上肩，竭力降低企業(yè)制度性成本，大力推行“最多跑一次”改革，確保“十個(gè)一”措施全面落實(shí)到位，全力推動(dòng)咸寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
◆2月22日，市委書記丁小強(qiáng)在全市三級干部會(huì)上提出，要大力推行“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”等服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
◆市委副書記、市長王遠(yuǎn)鶴多次聽取市工商局主要負(fù)責(zé)人關(guān)于推行“最多跑一次”改革的情況匯報(bào)，要求市工商局實(shí)干作為、率先突破，為持續(xù)優(yōu)化咸寧營商環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。
◆市委常委、常務(wù)副市長何開文在市工商局推行“最多跑一次”登記改革匯報(bào)材料上作出批示：市工商局主動(dòng)作為，在全省率先推出“最多跑一次”登記改革，值得肯定。希望進(jìn)一步加強(qiáng)組織，加強(qiáng)宣傳，確保“十個(gè)一”措施全面落實(shí)到位，為我市市場主體的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
“最多跑一次”登記注冊便利化改革就是以人民群眾的滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全市工商系統(tǒng)要換位思考，從群眾的角度思考這項(xiàng)改革，以群眾的感受評判這項(xiàng)改革，全市工商系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要明晰改革內(nèi)容，用心用力提升政策、業(yè)務(wù)、信息操作等方面的水平，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，讓“最多跑一次”跑出咸寧加速度、跑出人民群眾滿意度。 （摘自咸寧市工商局局長徐永春在全市工商系統(tǒng)推行“最多跑一次”改革動(dòng)員會(huì)上的講話）
工商注冊登記網(wǎng)辦率達(dá)90%。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)理念，以企業(yè)辦理登記“零見面”、電子營業(yè)照“無介質(zhì)”為目標(biāo)，市工商局進(jìn)一步優(yōu)化線上服務(wù)，目前已開通涵蓋所有業(yè)務(wù)、適用所有企業(yè)類型的網(wǎng)上登記系統(tǒng)，并與省局同步實(shí)現(xiàn)全程無紙化電子登記。多角度引導(dǎo)企業(yè)和群眾開展網(wǎng)上登記，現(xiàn)在網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%。
工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為33項(xiàng)，后置審批項(xiàng)目由213項(xiàng)減少為200項(xiàng)。市工商局不斷鞏固和拓展“放管服”改革成效的制度保障，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，在減權(quán)放權(quán)和方便群眾辦事上不斷推出新舉措。
工商登記最多3個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。為落實(shí)李克強(qiáng)總理在全國兩會(huì)上提出“企業(yè)開辦時(shí)間再減少一半”的要求，市工商局推行一人通辦和疑難問題快速研究處理等機(jī)制，優(yōu)化審核流程，促進(jìn)全市登記注冊再提速，持續(xù)激發(fā)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，市場主體實(shí)現(xiàn)快速增長。
- 將“一審一核”制改為“審核合一”制，企業(yè)登記從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照全程均由同一登記人員負(fù)責(zé)，實(shí)行“一人通辦”。強(qiáng)化審核責(zé)任，優(yōu)化審核流程。
- 各級窗口開通咨詢電話，明確專人受理接聽咨詢，保證正常工作時(shí)間電話咨詢實(shí)時(shí)暢通，強(qiáng)化與辦事群眾互動(dòng)交流和前期輔導(dǎo)，引導(dǎo)群眾精準(zhǔn)申報(bào)。門戶網(wǎng)站開辟咨詢專欄，盡可能做到實(shí)時(shí)回復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行《首問負(fù)責(zé)制》《一次性告知制度》，做到網(wǎng)上、電話、現(xiàn)場咨詢答復(fù)問題“一口說清”。對群眾咨詢較多的共性問題列入常見問題清單，及時(shí)公告發(fā)布問題解讀，方便其他辦事人申報(bào)、辦理。
- 建立和完善一窗受理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。實(shí)行每個(gè)窗口均可辦理各類企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、備案及股權(quán)出質(zhì)登記等各類登記及其他行政審批和服務(wù)事項(xiàng)。建立工商登記疑難問題快速研究處理機(jī)制，促進(jìn)全市登記注冊再提速，實(shí)現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其他事項(xiàng)能當(dāng)場辦結(jié)的，立即辦結(jié)；不能當(dāng)場辦結(jié)的，3個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。
- 制定全市統(tǒng)一的名稱核準(zhǔn)、設(shè)立、變更、注銷、備案等材料標(biāo)準(zhǔn)，公開章程、協(xié)議格式范本，方便、規(guī)范企業(yè)申請?zhí)顖?bào)。
- 在市工商局門戶網(wǎng)站設(shè)置場景式“最多跑一次”導(dǎo)航專區(qū)，在各級登記窗口印發(fā)服務(wù)指南宣傳冊，公布服務(wù)網(wǎng)址、微信公眾號、服務(wù)內(nèi)容，在行政服務(wù)中心工商窗口設(shè)置導(dǎo)辦臺及自助服務(wù)區(qū)，導(dǎo)辦員負(fù)責(zé)輔助取號、業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)引導(dǎo)、填表指導(dǎo)等面對面貼心服務(wù)，自助服務(wù)區(qū)提供表格下載、參考模板、在線申報(bào)、復(fù)印打印、協(xié)助辦理等便民服務(wù)，方便群眾和企業(yè)及時(shí)辦妥有關(guān)事項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾和企業(yè)的獲得感。
- 在銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置工商登記代辦窗口，并懸掛統(tǒng)一核發(fā)的標(biāo)識牌，在有條件的銀行裝配全程電子化登記終端，開通“政銀合作”代辦工商登記“直通車”。由銀行網(wǎng)點(diǎn)全程免費(fèi)代辦名稱核準(zhǔn)、工商注冊登記、代領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、銀行賬戶開立、結(jié)算等在內(nèi)的“一站式”綜合服務(wù)，群眾可在附近銀行網(wǎng)點(diǎn)享受服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“就近一次辦好”。
- 依托“咸寧工商”微信公眾號，開發(fā)推廣微信“最多跑一次”欄目，提供簡明、形象、動(dòng)漫化的“最多跑一次”辦照流程導(dǎo)航圖及異常名錄情況查詢服務(wù)。企業(yè)和群眾進(jìn)入官方微信公眾號，不僅可以根據(jù)定位來篩選推送的附近工商服務(wù)機(jī)構(gòu)（含代辦機(jī)構(gòu)），還能通過瀏覽“掌上辦事廳”盡知全市辦事大廳及工商所的窗口分布情況、聯(lián)系方式，個(gè)體工商戶還可以移動(dòng)辦理年報(bào)，隨時(shí)隨地暢享“指尖上的政務(wù)服務(wù)”。
- 大力推進(jìn)全程電子化登記系統(tǒng)的應(yīng)用面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和群眾開展網(wǎng)上申報(bào)辦理登記業(yè)務(wù)，讓信息化技術(shù)與市場主體登記業(yè)務(wù)高度融合，與省局同步實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、身份認(rèn)證、電子簽章、電子歸檔”，企業(yè)和群眾最多只需到窗口一次性提交材料，也可以使用全程無紙化電子登記系統(tǒng)申報(bào)辦理，一次都不用跑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“零上門”。
- 進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，提供登記政策咨詢、申請表格文書下載、機(jī)構(gòu)導(dǎo)航等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工商內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)同市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺互聯(lián)互通，做到工商登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上全覆蓋、網(wǎng)外無審批。深化“多證合一”改革，構(gòu)建科學(xué)合理的“多證合一”信息互聯(lián)共享機(jī)制，健全政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)交換機(jī)制，破除信息壁壘，推動(dòng)涉企信息數(shù)據(jù)庫跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互通共享、校驗(yàn)核對，促進(jìn)“一庫共享”。
- 根據(jù)群眾和企業(yè)需求，對現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的證照、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書等文書，采取郵政速遞送達(dá)的方式，提供寄遞服務(wù)。寄遞服務(wù)應(yīng)實(shí)行專人管理，做到“單號可查、記錄可溯”，確保準(zhǔn)確高效。
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2018年07月03日 -
赤壁推行審批“最多跑一次” 審核合一一人通辦
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辦事最多跑一次——咸寧市工商系統(tǒng)便民服務(wù)記事
“辦事最多跑一次，是真的。”6月22日，晨元科技有限公司職工張林峰在市行政服務(wù)中心工商窗口辦妥注冊資...
2018年07月07日
