鄉(xiāng)村振興，我們需要振興的是什么？難道不是鄉(xiāng)村嗎？或者，農(nóng)業(yè)？農(nóng)民？

閉上眼睛想象一下，你腦海中的理想鄉(xiāng)村是何種模樣？是秀美山川、良田碩果，還是熱鬧集市？這是容易想到的場(chǎng)景。可是，如果我們面對(duì)的鄉(xiāng)村正好是一片沙漠呢？這該怎么振興呢？可以振興成我們理想的樣子嗎？

要回答這些問(wèn)題，我們首先需要明確一個(gè)關(guān)鍵條件——這片沙漠里是否有人居住或者謀生？如果沒(méi)有，我們大抵不需要振興一片無(wú)人區(qū)，而是要管理生態(tài)，提醒旅人無(wú)人區(qū)之險(xiǎn)。

如果有，我們應(yīng)該如何振興這片沙漠？在氣候惡劣、險(xiǎn)象環(huán)生的大漠里，我們最先想到的，顯然不會(huì)是鋪路架橋，而是這大漠里的人。這里有多少人？他們過(guò)著怎樣的生活？如何讓這里的人日子過(guò)得更好一點(diǎn)。

這個(gè)例子雖然特殊，　卻可以幫助我們來(lái)思考鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)。

那如果換一個(gè)環(huán)境呢？在一個(gè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)都發(fā)展得普普通通的縣城，鄉(xiāng)村振興要從何做起？最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么？是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的數(shù)量，是寬敞干凈的街道，還是亮眼的GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，這里指地區(qū)生產(chǎn)總值）？我們可以進(jìn)一步追問(wèn)，為什么需要高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田？為什么需要寬敞干凈的街道？為什么需要GDP增長(zhǎng)？當(dāng)我們繼續(xù)追問(wèn)下去，會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)都不是目的，而是讓鄉(xiāng)村里的人過(guò)得更好的手段。

所以，鄉(xiāng)村振興，需要振興的是人。用最樸實(shí)的話來(lái)表達(dá)就是：鄉(xiāng)村振興，是要讓在鄉(xiāng)村居住或者謀生的人過(guò)得好。這同樣也是發(fā)展的本質(zhì)。

無(wú)論是農(nóng)業(yè)要變強(qiáng)，還是鄉(xiāng)村要產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興，都是為了讓人過(guò)得好。

問(wèn)題又來(lái)了，什么叫“過(guò)得好”？

我們常說(shuō)，如人飲水，冷暖自知。一個(gè)人過(guò)得好不好，他人似乎不適合來(lái)評(píng)價(jià)，這個(gè)問(wèn)題顯得很難回答。

不過(guò)，發(fā)展的難題很多，致力于研究和推動(dòng)發(fā)展的學(xué)者和國(guó)際組織也不少。下面談到的兩個(gè)度量體系就在很大程度上解決了他人如何“知冷暖”的問(wèn)題：一個(gè)是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署編制的人類發(fā)展指數(shù)，另一個(gè)是《世界幸福報(bào)告》所采用的基于坎特里爾階梯指數(shù)的生活評(píng)價(jià)和情緒評(píng)估。討論這兩個(gè)指數(shù)并不是為了研究其中的技術(shù)細(xì)節(jié)，而是為了從中獲得對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的啟示。

一是獲得健康而長(zhǎng)壽的生命、知識(shí)以及達(dá)到體面的生活水平。

人類發(fā)展指數(shù)的三個(gè)維度為我們生動(dòng)地描述了“過(guò)得好”的努力方向。人類發(fā)展指數(shù)由預(yù)期壽命指數(shù)、教育指數(shù)和國(guó)民收入指數(shù)綜合而成，分別代表“健康而長(zhǎng)壽的生命”“知識(shí)”“體面的生活水平”。這啟發(fā)我們?nèi)绾尾拍苓^(guò)得好。

首先要活著，活得健康、長(zhǎng)壽，這樣“過(guò)得好”的總量才會(huì)更大；其次要有本領(lǐng)，擁有“過(guò)得好”的人力資本，或者說(shuō)創(chuàng)造好生活的潛力，如此才能持續(xù)地實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展；最后，通過(guò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)體系與個(gè)人條件的綜合作用，達(dá)到體面的生活水平。

值得一提的是，在人力資本理論中，不僅僅知識(shí)、能力被視為人力資本，健康長(zhǎng)壽也是人力資本的基本內(nèi)涵。所以，構(gòu)建人力資本是“過(guò)得好”的關(guān)鍵之一。而另一個(gè)關(guān)鍵則是讓人力資本有發(fā)揮作用、創(chuàng)造價(jià)值的機(jī)會(huì)和環(huán)境。

由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，過(guò)去幾十年來(lái)，城市不僅有數(shù)量更多、收入更高的工作機(jī)會(huì)，也有更好的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障條件。從鄉(xiāng)村到城市的遷徙，既是鄉(xiāng)村居民的人力資本匹配生產(chǎn)條件的重要途徑，也是他們寄希望于提升自身和后代人力資本的道路。體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上是我國(guó)鄉(xiāng)村人口占比從1960年的84％下降到2024年的33％。

所以，將鄉(xiāng)村振興放到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下來(lái)審視，我們需要認(rèn)識(shí)到，鄉(xiāng)村的人力資本不會(huì)停止尋找發(fā)揮作用、創(chuàng)造價(jià)值、獲得提升的機(jī)會(huì)和環(huán)境。任何縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊想要留住和保持人力資本，最基本的是需要提供人力資本能夠發(fā)揮作用的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)效率和人力資本收益要向減少人力流失的方向發(fā)展，并且形成相對(duì)體面的教育、醫(yī)療和社會(huì)保障條件。

二是探索幸福快樂(lè)的種種源泉。

如果說(shuō)人類發(fā)展指數(shù)代表了“過(guò)得好”的“大方向”，那么《世界幸福報(bào)告》采用的生活評(píng)價(jià)、積極和消極情緒評(píng)估則是進(jìn)一步深入主觀層面，代表著人們對(duì)自我生活狀況的錨定。雖然這種評(píng)價(jià)看似充滿了“自知冷暖”的個(gè)體差異，卻與環(huán)境條件密切相關(guān)。歷年來(lái)的《世界幸福報(bào)告》通過(guò)探索不同的主題，為我們揭示了幸福快樂(lè)的種種源泉。鄉(xiāng)村振興既然是一個(gè)關(guān)注人過(guò)得好不好的發(fā)展議題，我們就應(yīng)該及早將有助于創(chuàng)造幸福快樂(lè)的理念和原則融入鄉(xiāng)村發(fā)展的政策和舉措中。

那么，哪些因素與快樂(lè)息息相關(guān)呢？數(shù)據(jù)告訴我們，當(dāng)我們遇到困難時(shí)有親戚朋友可以尋求幫助，當(dāng)我們有做人生選擇的自由時(shí)，當(dāng)我們關(guān)心他人、慷慨地進(jìn)行捐贈(zèng)時(shí)，我們會(huì)感到更快樂(lè)；而當(dāng)我們認(rèn)為政府或商業(yè)中充滿貪腐的時(shí)候，我們的情緒就會(huì)變得消極。

綜合來(lái)看，《世界幸福報(bào)告》近20年來(lái)的數(shù)據(jù)揭示：人們對(duì)生活的滿意感，除了需要良好的經(jīng)濟(jì)條件，健康長(zhǎng)壽的生命、人際間的互相關(guān)愛(ài)、人生選擇的自由、政府與商業(yè)的廉潔環(huán)境，以及快樂(lè)的情緒等因素也至關(guān)重要。

經(jīng)過(guò)前面的討論，我們可以看到，從客觀到主觀，“過(guò)得好”是有跡可循的。所以，回到一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題上：鄉(xiāng)村振興可否直接從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手呢？答案或許是：可以，也不可以。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)是必要的，但這只是手段而非目的。關(guān)鍵在于我們?nèi)绾沃贫ń?jīng)濟(jì)目標(biāo)，即明確“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”——我們需要將對(duì)鄉(xiāng)村居民“過(guò)得好”的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村發(fā)展的政策與行動(dòng)。

（原載《北京日?qǐng)?bào)》，作者為貝多廣）